美麗鄉(xiāng)村建設既是美麗中國建設的重要組成部分,也是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容。不僅關系到廣大鄉(xiāng)村居民的生活狀況和生產(chǎn)發(fā)展,也關系到鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)文化的保護和傳承。對于美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,晟景文旅帶來一些意見和建議,僅供參考。
1.深挖文化內(nèi)涵,突出特色。
在部分美麗鄉(xiāng)村建設方案中,存在盲目借鑒和模仿優(yōu)秀案例的情況,但缺乏對當?shù)鬲毺貧v史文化的挖掘,導致設計元素單一和鄉(xiāng)村景觀批量生產(chǎn),導致景觀創(chuàng)作與當?shù)匚幕厣粎f(xié)調(diào),使鄉(xiāng)村失去了自身獨特的本土化和個性。一個地方的歷史、民俗、農(nóng)耕、人文的內(nèi)涵沒有被充分挖掘出來。沒有利用當?shù)赜欣奶厣Y源來規(guī)劃能提高當?shù)匕l(fā)展的有機要素。要想規(guī)劃出具有地方特色的美麗鄉(xiāng)村,就要深入挖掘地方文化特色,并在美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃中正確體現(xiàn),避免美麗鄉(xiāng)村同質(zhì)化嚴重。
2.增強農(nóng)民意識,提高認知。
美麗鄉(xiāng)村建設計劃的最終服務對象是農(nóng)民,其目標是讓農(nóng)民感到幸福,而不是讓鄉(xiāng)村披上光鮮亮麗的外衣。自從國家美麗鄉(xiāng)村建設計劃啟動以來,根據(jù)鄉(xiāng)村當?shù)睾芏噢r(nóng)民的反映,建設計劃過程中表現(xiàn)出來的狀態(tài)就是只聽到了美麗鄉(xiāng)村的口號,掛了口號的橫幅,卻沒有真正的建設計劃和改變。這說明對美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)涵和意義理解不深,對美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的意義認識不充分。由于對美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃意義的宣傳不到位,其共建理念沒有深入農(nóng)民心中,使得農(nóng)民自身對美麗鄉(xiāng)村的認識淺薄,導致農(nóng)民對美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的積極性不高。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活方面,為了獲得短期的經(jīng)濟效益而犧牲環(huán)境質(zhì)量,對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的破壞。農(nóng)民的生態(tài)文明保護意識和生態(tài)文明責任意識不強,缺乏建立綠色、文明、健康的生產(chǎn)生活方式和消費理念的自覺培育,導致美麗鄉(xiāng)村進展緩慢、無序,建設規(guī)劃中得不到農(nóng)民的支持,建設規(guī)劃后無法形成長效保護機制。
3.鄉(xiāng)村去城市化,保留鄉(xiāng)土。
中國城市化越來越嚴重,導致中國傳統(tǒng)村落解體。改善鄉(xiāng)村的景觀是建設規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村的首要任務。但目前一些地方簡單地把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃用地當成白紙,認為規(guī)劃就是重新開始,把鄉(xiāng)村建成一個大城市。這樣一來,農(nóng)村就更像城市了,取而代之的是“農(nóng)村包圍城市,農(nóng)村走向城市”的大趨勢。一些地區(qū)出現(xiàn)了大亭子、大公園、大廣場。從而偏離改造重點,拓寬道路,蓋高房子等普遍現(xiàn)象。鄉(xiāng)村景觀缺乏鄉(xiāng)土氣息,被人們追求的“都市風”所包圍。
4.利用空間功能,人性化建設。
美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃過程中有多種空間形式。如果空間利用不當,會導致空間和土地的浪費和擁堵。比如:鄉(xiāng)村內(nèi)部道路的交叉口就是主干道。提高這個空間的利用率,增加一些景觀小品的圍合空間和中心的人文景觀點綴等。另外,一些景觀設計也要注意尺度,提高人性化。比如:鄉(xiāng)村道路坡度巨大的地方,采取緩坡措施;種植池的外圍本來可以作為人們休息的座位;區(qū)分人行道和車行道,避免不安全因素;鄉(xiāng)村在道路和空間增加景觀標志,合理引導;鄉(xiāng)村在基礎設施滿足的基礎上,增加一些景觀小品和互動景觀,等等。
5.建立長效機制,鞏固建設成果。
隨著美麗鄉(xiāng)村建設的推進,后期的管護成本也在不斷增加,導致后期管護不到位。美麗鄉(xiāng)村建成之初是“高大上”,若干年后是雜草重生,設施損毀,美麗鄉(xiāng)村建設成果無法長期持續(xù)鞏固。因此,必須嚴格執(zhí)行美麗鄉(xiāng)村長效管理制度,幫助農(nóng)民改變生活方式,促進文明鄉(xiāng)風的形成。在鎮(zhèn)村建成區(qū)和中心村引入市場機制,實行物業(yè)管理,適當收取保潔費、垃圾轉(zhuǎn)讓費、排污費等。按照誰使用、誰管理、誰付費的模式。要有制度管理、專人管理、資金管理,逐步實現(xiàn)后期管護的可持續(xù)發(fā)展。加大對美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目的支持力度,支持主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展,確保美麗鄉(xiāng)村管護長效機制有效運行。
結語:
美麗鄉(xiāng)村建設是社會主義新農(nóng)村建設的升級階段,其核心在于解決鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村空間布局、鄉(xiāng)村人居環(huán)境、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村文化傳承的問題。有必要結合美麗鄉(xiāng)村建設審計分析存在的問題,從而提出推進美麗鄉(xiāng)村建設的建議。
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