鄉(xiāng)村政策：大力發(fā)展鄉(xiāng)村智慧物流，破解農(nóng)村“最后一公里”難題！

如今，隨著電商模式在很多城鎮(zhèn)生根發(fā)芽，一些鄉(xiāng)村地區(qū)通過(guò)建設(shè)智能無(wú)人驛站、村級(jí)基站、低空索道線路，試點(diǎn)運(yùn)行自動(dòng)化、智能化、信息化的智慧物流運(yùn)輸快線，取得了良好效果。然而，由于鄉(xiāng)村點(diǎn)多、面廣、業(yè)務(wù)分散等原因，鄉(xiāng)村物流運(yùn)營(yíng)依然有所局限，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)偏少、冷藏冷運(yùn)設(shè)施不足、配送路徑不暢、專業(yè)人才匱乏、物流與鄉(xiāng)村電商協(xié)同性不強(qiáng)等問(wèn)題日益引起關(guān)注。作為現(xiàn)代流通體系和智慧鄉(xiāng)村建設(shè)的重要組成部分，鄉(xiāng)村智慧物流運(yùn)營(yíng)將成為破解農(nóng)村“最后一公里”難題的有力抓手。

近年來(lái)，從中央到地方出臺(tái)了一系列鄉(xiāng)村物流智慧化政策，如電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)村寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等，有效推動(dòng)了鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施、物流配送體系和農(nóng)村電商穩(wěn)步發(fā)展。日前發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》中提出，建設(shè)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施布局，加快數(shù)字化建設(shè)，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展，形成更多商貿(mào)流通新平臺(tái)、新業(yè)態(tài)、新模式。這些持續(xù)釋放的政策紅利對(duì)于加快鄉(xiāng)村智慧物流建設(shè)，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

擁有智慧物流基礎(chǔ)設(shè)施是開(kāi)展智慧物流的根本。各地應(yīng)在把握當(dāng)?shù)厍闆r基礎(chǔ)上，做好區(qū)域物流規(guī)劃，在產(chǎn)銷重點(diǎn)地區(qū)構(gòu)建智慧物流快線網(wǎng)，廣建收發(fā)點(diǎn)，形成現(xiàn)代化配送體系，還要加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保險(xiǎn)和冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊制約鄉(xiāng)村物流發(fā)展的短板?；诖?，應(yīng)整合站點(diǎn)資源、運(yùn)輸資源及供應(yīng)商、商貿(mào)終端資源，實(shí)現(xiàn)多方數(shù)據(jù)共享，提高運(yùn)輸能力和供需匹配度。

當(dāng)前，農(nóng)村電商訂單比較分散，利潤(rùn)不夠高，不易形成規(guī)模，導(dǎo)致大部分物流快遞企業(yè)不愿在農(nóng)村布局。事實(shí)上，鄉(xiāng)村發(fā)展對(duì)高效優(yōu)質(zhì)的物流運(yùn)營(yíng)主體需求很大，他們不僅在組織貨源、產(chǎn)銷對(duì)接、品牌經(jīng)營(yíng)上有優(yōu)勢(shì)，而且能夠延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，提高智慧物流的供給質(zhì)量。

各地可通過(guò)資金補(bǔ)貼、貸款貼息等形式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)物流快遞企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)以聯(lián)盟、合作等形式整合資源，共用物流運(yùn)輸設(shè)施，實(shí)現(xiàn)成本共擔(dān)、利益共享和高效率配送。另外，可把智慧物流運(yùn)輸快線納入鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)中，通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)村智慧物流試點(diǎn)，建設(shè)一批倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷庫(kù)和農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)基地，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村物流和冷鏈物流龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

鄉(xiāng)村智慧物流的發(fā)展離不開(kāi)專業(yè)人才的智力支持，但從發(fā)展實(shí)際看，由于基礎(chǔ)條件不夠理想，鄉(xiāng)村對(duì)人才吸引力比較低。要解決該難題，各地需加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，在政策優(yōu)惠、經(jīng)費(fèi)投入、股權(quán)激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化等方面拿出真金白銀，充分調(diào)動(dòng)智慧物流人才扎根基層、服務(wù)鄉(xiāng)村的積極性和主動(dòng)性，確保他們“下得去、留得住、干得好”。要鼓勵(lì)物流企業(yè)與職業(yè)院校、科研院所建立數(shù)字人才培養(yǎng)計(jì)劃，充分發(fā)揮農(nóng)村科技特派員的作用，培養(yǎng)更多鄉(xiāng)村物流信息員，借助人才下沉釋放鄉(xiāng)村振興的潛力。

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