規(guī)劃是指為保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)和管理旅游區(qū),使旅游區(qū)發(fā)揮多種功能和作用,對(duì)各種旅游要素進(jìn)行統(tǒng)籌部署和具體安排。旅游規(guī)劃是旅游產(chǎn)業(yè)有效運(yùn)行的核心,是銜接旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)環(huán)節(jié)的有效手段和載體。隨著旅游業(yè)的發(fā)展和旅游者需求的變化,旅游規(guī)劃的作用更加突出。那么,旅游規(guī)劃體現(xiàn)出哪些特性和作用?主要有8個(gè)核心方面!
1.科學(xué)性。
旅游規(guī)劃必須按照旅游休閑的客觀規(guī)律和所依附的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,實(shí)事求是地進(jìn)行,防止違背科學(xué)精神的主觀想象和假設(shè)的干擾,確保規(guī)劃的科學(xué)性。
2.地域性。
任何旅游休閑規(guī)劃都有一定的地域范圍,是根據(jù)區(qū)域內(nèi)旅游休閑資源的特點(diǎn)、區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等而制定的,體現(xiàn)了該區(qū)域的適用性,有別于其他區(qū)域計(jì)劃。地域特色。
3.全面性。
和旅游休閑一樣,旅游規(guī)劃也體現(xiàn)出多方面的特點(diǎn),要兼顧經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益,地理、歷史、文化、建筑、園林、交通、商業(yè)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、信息和其他多學(xué)科內(nèi)容都包括在內(nèi)。涉及面廣,體現(xiàn)綜合特點(diǎn)。
4.協(xié)調(diào)性。
旅游規(guī)劃協(xié)調(diào)目的地的發(fā)展以及目的地的其他類型的規(guī)劃。旅游業(yè)是目的地眾多產(chǎn)業(yè)中具有強(qiáng)大帶動(dòng)作用的綜合性產(chǎn)業(yè)。它的發(fā)展與其他行業(yè)相互影響。因此,旅游規(guī)劃是在與其他規(guī)劃相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上制定的。
5.戰(zhàn)略性。
旅游規(guī)劃是規(guī)劃區(qū)發(fā)展旅游休閑的戰(zhàn)略決策,耗時(shí)長(zhǎng),影響深遠(yuǎn)。優(yōu)秀的規(guī)劃能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo),即良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益;否則,將給區(qū)域內(nèi)的旅游休閑發(fā)展帶來(lái)長(zhǎng)期的不利影響,如生態(tài)環(huán)境惡化、社會(huì)矛盾重重、經(jīng)濟(jì)損失等。
6.持續(xù)性。
旅游規(guī)劃的重點(diǎn)不僅是經(jīng)濟(jì)效益,還包括關(guān)系到和諧社會(huì)建設(shè)和人文關(guān)懷的社會(huì)效益和環(huán)境效益,以保證旅游休閑產(chǎn)業(yè)自身的持續(xù)健康發(fā)展,體現(xiàn)明顯公益特色。
7.層次性。
旅游規(guī)劃的范圍、內(nèi)容和時(shí)間都體現(xiàn)出層次的特點(diǎn)。從范圍上來(lái)說(shuō),每個(gè)大區(qū)域都是由若干個(gè)小區(qū)域組成的。不同地區(qū)規(guī)劃內(nèi)容不同;從內(nèi)容上講,有總體規(guī)劃和分規(guī)劃之分;從時(shí)間上講,有長(zhǎng)期規(guī)劃、中期規(guī)劃和短期規(guī)劃。
8.整合性。
由于旅游規(guī)劃內(nèi)容的綜合性特點(diǎn),其成功實(shí)施需要文化、園林、農(nóng)林水利、工業(yè)、交通、衛(wèi)生、工商、保險(xiǎn)、金融、公安、等,參與策劃和實(shí)施。否則,計(jì)劃可能會(huì)變成空談。
結(jié)語(yǔ):
旅游規(guī)劃需要從全局和整體系統(tǒng)出發(fā),著眼于旅游規(guī)劃對(duì)象的全面整體優(yōu)化,正確處理旅游系統(tǒng)的復(fù)雜結(jié)構(gòu),從發(fā)展的角度和立體的角度來(lái)考慮和處理問(wèn)題。因此,旅游規(guī)劃必須從高層次的角度統(tǒng)籌全局,為旅游提供指導(dǎo)性的實(shí)施指南。
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