鄉(xiāng)村振興, 振的是心, 興的是業(yè) !
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展鄉(xiāng)村振興的重點!
沒有農(nóng)村地區(qū)的脫貧,就沒有鄉(xiāng)村振興!
鄉(xiāng)村振興應(yīng)該怎么干?晟景文旅給你答案!
一、時代背景
中央一號文件連續(xù)15年聚焦三農(nóng)問題;在黨的十九大報告中,習(xí)近平同志提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,指出農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、總體要求
中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能光看農(nóng)民口袋里票子有多少,更要看農(nóng)民精神風(fēng)貌怎么樣。任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè),忘記農(nóng)民,淡漠農(nóng)村。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。
產(chǎn)業(yè)興旺
質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。
生態(tài)宜居
順應(yīng)自然、保護(hù)自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。
鄉(xiāng)風(fēng)文明
物質(zhì)文明和精神文明一起抓。培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
治理有效
自治、法治、德治相結(jié)合。確保鄉(xiāng)村充滿活力、和諧有序。
生活富裕
堅持人人盡責(zé)、人人享有。解決農(nóng)民*關(guān)心*直接*現(xiàn)實的利益問題。
三、實施時間
2017年12月29日,中央農(nóng)村工作會議首次提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
2018年9月21日,中共中央政治局就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行第八次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略,是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。
四、實施途徑
城鄉(xiāng)融合之路
重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,供需不平衡、發(fā)展不充分是鄉(xiāng)村落后的主要根源,解決城鄉(xiāng)差距的矛盾是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的當(dāng)務(wù)之急。
質(zhì)量興農(nóng)之路
深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。
中國特色減貧之路
打好脫貧攻堅戰(zhàn),擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提,新增脫貧攻堅資金項目、增加金融投入、新增建設(shè)用地指標(biāo)。
鄉(xiāng)村文化興盛之路
以特色小鎮(zhèn)助力鄉(xiāng)村振興,特色小鎮(zhèn)符合產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居的總要求,短期利于推動鄉(xiāng)村基建發(fā)展,長期利于增加鄉(xiāng)村內(nèi)生競爭力。
五、政策解讀
1、四大轉(zhuǎn)型。
(1)發(fā)展城市:發(fā)展城市向城鄉(xiāng)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變,重點發(fā)展鄉(xiāng)村。
(2)發(fā)展經(jīng)濟(jì):由經(jīng)濟(jì)脫實向虛經(jīng)濟(jì)脫虛向?qū)崳攸c發(fā)展鄉(xiāng)村實體經(jīng)濟(jì)。
(3)三產(chǎn)割裂:從三產(chǎn)割裂轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,重點打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合體。
(4)產(chǎn)業(yè)依賴:從產(chǎn)業(yè)依賴,轉(zhuǎn)變?yōu)?/span>生產(chǎn)生態(tài),生活生態(tài),人文生態(tài),環(huán)境生態(tài)并舉并重,打造產(chǎn)、鎮(zhèn)、人、文、治兼?zhèn)涞泥l(xiāng)村新生活載體。
2、四大抓手
(1)基礎(chǔ)
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須破解人才瓶頸制約;引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng),農(nóng)村大學(xué)生回鄉(xiāng),城市科技人員下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(2)保障
落實完善土地承包延期及“三權(quán)分置”制度;優(yōu)化用地格局,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地提供保障,為土地資源(耕地指標(biāo))優(yōu)化配置搭建平臺。
(3)資本
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須解決錢從哪里來的問題;創(chuàng)新投融資機(jī)制,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。
(4)產(chǎn)業(yè)
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點;加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。
3、十大關(guān)鍵
以人心、人才、產(chǎn)業(yè)、文化、教育、醫(yī)療、管理、基建、環(huán)境、品牌等十大方面為核心關(guān)注點,助力全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興
4、十大重點
六、機(jī)遇內(nèi)涵
1、兩大戰(zhàn)略機(jī)遇
2、四大全新內(nèi)涵
七、案例分析
案例一:馬爾康市馬塘村阿來舊居
晟景文旅以著名作家阿來老師的舊居為依托,深挖其濃厚名人文學(xué)底蘊(yùn)與嘉絨藏族民俗文化底蘊(yùn),充分發(fā)揮區(qū)域生態(tài)旅游、紅色旅游、民俗旅游、宗教文化旅游等旅游資源富集的優(yōu)勢,建設(shè)特色鮮明、功能完備、內(nèi)涵豐富的鄉(xiāng)村休閑旅游目的地,形成以阿來文學(xué)文化與嘉絨文化體驗,觀光農(nóng)業(yè)與休閑旅游結(jié)合的農(nóng)文旅融合發(fā)展大格局,助力鄉(xiāng)村振興大發(fā)展。
案例二、恩陽區(qū)興隆鎮(zhèn)北斗村
晟景文旅以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為目標(biāo),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心,構(gòu)建完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,占位川東北鄉(xiāng)村振興示范帶“產(chǎn)業(yè)高地”。同時,依托優(yōu)勢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂和民宿經(jīng)濟(jì),以鄉(xiāng)村旅游為抓手,加速一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,把北斗村建設(shè)成巴中“城郊旅游休閑目的地”。最終把北斗村建設(shè)成集生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑、特色農(nóng)業(yè)示范、文化旅游體驗于一體的鄉(xiāng)村振興示范村。
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